Дорожное движение в России становится неуправляемым

Дорожное движение в России становится неуправляемым

01.11.2003 Автоновости / ИЖ

Дорожное движение в России становится неуправляемым
Руководство ГИБДД считает, что одна из главных причин гибели россиян на дорогах – неудовлетворительная дорожная инфраструктура

Руководство ГИБДД считает, что одна из главных причин гибели россиян на дорогах – неудовлетворительная дорожная инфраструктура

За девять месяцев на дорогах России погибло почти 25 тысяч человек. Об этом сообщил заместитель министра внутренних дел РФ Сергей Щадрин на селекторном совещании ГИБДД на этой неделе. При этом сам глава ГИББД Виктор Кирьянов подчеркивает, что каждое четвертое дорожно-транспортное происшествие в стране связано с неудовлетворительными «дорожными условиями». Отмечая недостаточность внимания сотрудников ГИБДД к состоянию улично-дорожной сети и несовершенство дорожной инфраструктуры, г-н Кирьянов фактически возложил ответственность за создание необходимых дорожных условий на службы Минтранса. Между тем в Минтрансе говорят, что «легко обвинять другие ведомства в бездействии», и сетуют на отсутствие денег, необходимых для создания нормальной дорожной инфраструктуры.

Число жертв ДТП в России растет угрожающими темпами. «За девять месяцев 2003 года зарегистрировано 146,2 тыс. дорожно-транспортных происшествий (ДТП), повлекших гибель 24897 и ранения 176708 человек», – сообщил на селекторном совещании ГИБДД заместитель министра внутренних дел РФ Сергей Щадрин. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года, по данным руководства ГИБДД, количество дорожно-транспортных происшествий возросло на 9,5%, число погибших в них – на 4,1%, а число раненых увеличилось на 12,2%. Если говорить о непосредственных участниках дорожно-транспортных происшествий, то, как сообщил начальник Главного управления ГИБДД МВД РФ Виктор Кирьянов, 42% ДТП связано с пешеходами, в том числе 11 тыс. ДТП произошло с участием детей-пешеходов. Самое печальное, что рост всех основных показателей аварийности сразу отмечается в 34 субъектах РФ.

Перечислив целый ряд причин столь неутешительной статистики, как-то: резкое падение дисциплины водителей на российских автодорогах, а также нехватка специалистов по проведению медицинского освидетельствования водителей на предмет алкогольного опьянения и т.д., – Виктор Кирьянов заострил внимание участников совещания на плохом состоянии дорожной инфраструктуры. «Каждое четвертое ДТП в стране связано с неудовлетворительными дорожными условиями», – сообщил г-н Кирьянов. Отметив, правда, недостаточность внимания сотрудников ГИБДД к состоянию улично-дорожной сети, он, тем не менее, возложил ответственность за несовершенство дорожной инфраструктуры и создание необходимых дорожных условий (строительство новых транспортных развязок, расширение дорог, улучшение дорожного покрытия) на службы Минтранса.

Однако специалисты Минтранса России активно не соглашаются с тем, что именно их ведомство несет ответственность за «неудовлетворительные дорожные условия», существующие сегодня в России, и, следовательно, за высокую смертность от ДТП. «За состояние автомобильных дорог федерального значения, действительно, отвечает Минтранс, но за состояние дорог территориального значения, улицы в городах и других населенных пунктах отвечают местные власти и администрации субъектов Российской Федерации», – пояснил RBC daily ситуацию Петр Лаврентьев, начальник Управления безопасности движения и технической политики на автомобильном и городском пассажирском транспорте Минтранса России. Причем, по его словам, в российских населенных пунктах практически не обеспечивается безопасность пешеходов. А потому «если существующее положение сохранится, то рост числа пострадавших при увеличении количества автомобилей будет катастрофическим», – отмечает г-н Лаврентьев.

В Минтрансе также говорят, что легко обвинять другие ведомства в бездействии, когда финансирование дорожной отрасли столь недостаточно. «Например, мы выступаем за то, чтобы на всех значимых улицах городов были созданы специальные полосы для движения общественного транспорта. Въезд же на эту полосу остальным транспортным средствам необходимо категорически запретить, принимая самые жесткие и жестокие меры. Если мы сумеем организовать беспрепятственное движение общественного транспорта и обеспечим комфорт пассажиров, то это позволит сократить количество личных автомобилей на дорогах. Многие автолюбители предпочтут общественный транспорт стоянию в многочасовых пробках», – считает Петр Лаврентьев. Но денег на создание подобной дорожной инфраструктуры взять неоткуда. «Финансирование урезано, оно не соответствует потребностям. Поэтому ГИБДД легко «кивать» на других», – сообщили RBC daily в пресс-службе Минтранса.

По оценкам же экспертов Росавтодора, на реализацию проектов повышения безопасности на дорогах потребуются инвестиции в объеме около 1 трлн рублей, при этом почти 900 млрд руб. планируется выделить из федерального и региональных бюджетов. Еще один источник финансирования – доходы от платных дорог (первые такие трассы могут появиться в течение ближайших двух-трех лет, а к 2025 г. они должны составить свыше 5% общей дорожной сети России). При этом расходы на ремонт и эксплуатацию автотрасс, принадлежащих государству (и курируемых Минтрансом), будут возложены не на госбюджет, а на систему целевых дорожных фондов, состоящую из федерального, регионального и муниципальных фондов, к которым и должны быть приписаны автомобильные трассы. Деньги в эти фонды будут приносить постепенно возрастающий «дорожный налог» для пользователей автотрасс, а также увеличение государственных акцизов на бензин и дизельное топливо.

Правда, эти механизмы финансирования дорожной отрасли лишь только обозначены в проекте стратегии развития транспорта в России до 2025 года. Поэтому в условиях, когда глобальное расширение инфраструктуры российских автомобильных дорог – дело отдаленного будущего, в Минтрансе считают, что не последнюю роль в обеспечении мер безопасности дорожного движения сегодня играют именно действия ГИБДД. «Необходимо совершенствование структуры системы управления безопасностью движения на федеральном и региональном уровнях и повышение уровня координации деятельности органов исполнительной власти в сфере безопасности движения», – заявил на недавней пресс-конференции Александр Колик, замминистра транспорта, руководитель Росавтотранса. Но пока Минтранс и ГИБДД выясняют, кто больше ответствен за обеспечение безопасности на дорогах, число жертв на российских дорогах продолжает увеличиваться угрожающими темпами. По тем же оценкам специалистов Минтранса, если в ближайшее время для обеспечения безопасности на дорогах не будут приняты самые решительные меры, то через несколько лет ежегодное число жертв ДТП, по самым оптимистичным прогнозам, достигнет 50–60 тысяч человек погибших и 350 тысяч раненых.

Андрей Сердечнов

Источник: RBCdaily Отдел экономики






Подписаться на UsedCars.ru в Google News
Подписаться на UsedCars.ru в Яндекс.Новости